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為全面落實(shí)新時(shí)代強(qiáng)邊固防工作要求，著力健全強(qiáng)邊固防工作機(jī)制，夯實(shí)黨在邊疆的執(zhí)政基礎(chǔ)，切實(shí)履行確保邊疆安全、維護(hù)邊疆穩(wěn)固的重大政治責(zé)任。騰沖市嚴(yán)格按照中央、省委、保山市委關(guān)于強(qiáng)邊固防工作要求，結(jié)合正在開展的“請(qǐng)黨放心、強(qiáng)邊有我”主題實(shí)踐活動(dòng)，抓實(shí)“五項(xiàng)工程”，深化邊疆黨建長廊建設(shè)，著力把基層黨組織建設(shè)成推動(dòng)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)堡壘、維護(hù)穩(wěn)定的堅(jiān)固基石、抵御滲透的鋼鐵長城。
各級(jí)黨組織以理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)的方式持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、習(xí)近平總書記關(guān)于強(qiáng)邊固防的重要論述、考察云南重要講話精神和習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神。制定《騰沖市2021年干部教育培訓(xùn)方案》《騰沖市2021年干部教育培訓(xùn)工作要點(diǎn)》，對(duì)全市實(shí)職科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、1549名村（社區(qū)）“兩委”班子成員、3209名村（社區(qū)）下設(shè)黨支部書記和村（居）民小組長進(jìn)行全覆蓋培訓(xùn)，鄉(xiāng)、村、組干部能力素質(zhì)得到進(jìn)一步提高。在黨史學(xué)習(xí)教育中，循著習(xí)近平總書記考察足跡，精心打造“牢記囑托、感恩奮進(jìn)”紅色學(xué)習(xí)體驗(yàn)線路，建設(shè)“習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想騰沖實(shí)踐展覽”，開展“學(xué)哲學(xué)用哲學(xué)”系列活動(dòng)，劃撥專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)編制印發(fā)《〈大眾哲學(xué)〉簡讀》、建設(shè)“哲學(xué)講堂”、創(chuàng)辦“哲學(xué)書屋”，目前，共有學(xué)員302批次7104人次、游客30余萬人次到各展覽點(diǎn)參觀學(xué)習(xí)。圍繞習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年主題舉辦了“微課”評(píng)選、理論宣講大賽、文藝演出、音樂黨課、農(nóng)民畫晉京展覽、詩朗誦等豐富多彩的文化活動(dòng)。通過舉辦各類培訓(xùn)、活動(dòng)，開展黨史學(xué)習(xí)教育，凝聚起黨員干部為民辦實(shí)事的強(qiáng)大正能量。截至目前，各參學(xué)單位共制定民生實(shí)事計(jì)劃3874件，開列為民辦事清單20758件，各級(jí)黨員、干部為群眾辦實(shí)事16741件。
“堡壘”工程建強(qiáng)強(qiáng)邊固防主陣地 為強(qiáng)化基層黨組織陣地建設(shè)，大力推進(jìn)“雙整百千”四級(jí)聯(lián)創(chuàng)工作，2020年全市18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)村黨支部規(guī)范化建設(shè)全部達(dá)標(biāo)，創(chuàng)建保山市級(jí)“農(nóng)村基層黨建示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”2個(gè)，“示范村黨支部”30個(gè)，“示范村民小組黨支部”115個(gè)。2020年遴選命名保山市級(jí)“規(guī)范化建設(shè)示范黨支部”3個(gè)，騰沖本級(jí)“規(guī)范化建設(shè)示范黨支部”7個(gè)。在滇灘、明光、猴橋三個(gè)邊境鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行“大黨委”制，整合海關(guān)、外事、邊防檢查、軍警部隊(duì)等部門與村（社區(qū)）黨建陣地、服務(wù)資源、人才隊(duì)伍共駐共建。在猴橋口岸、通道開展“四亮四創(chuàng)”活動(dòng)，推進(jìn)國門口岸和通道窗口單位黨員立足崗位爭優(yōu)秀、黨員干部帶頭做示范，樹立良好國門形象。對(duì)標(biāo)村級(jí)組織規(guī)范化建設(shè)“20項(xiàng)規(guī)范”要求，著力改善村級(jí)組織整體面貌，提升服務(wù)功能，建成了“統(tǒng)一規(guī)范、功能齊全、運(yùn)行高效、整潔美觀”的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。著力建強(qiáng)村民小組（自然村）黨支部，圍繞“三化三好三帶頭”標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建“組組行動(dòng)、戶戶參與、人人有責(zé)”的農(nóng)村治理新格局，建立以獎(jiǎng)代補(bǔ)制度，2021年，全市206個(gè)行政村共確定211個(gè)基層末梢治理試點(diǎn)開展創(chuàng)建工作。近年來，積極爭取邊疆黨建長廊“四位一體”項(xiàng)目資金5000萬元，整合撬動(dòng)其他資金3770.5萬元，實(shí)施“四位一體”項(xiàng)目10個(gè)。
堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)“明辨大是大非立場特別清醒、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)行動(dòng)特別堅(jiān)定、熱愛各族群眾感情特別真摯”要求，把關(guān)鍵時(shí)刻敢于發(fā)言亮劍、有較強(qiáng)群眾工作能力、有應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和駕馭復(fù)雜局面能力的干部選配到領(lǐng)導(dǎo)崗位，優(yōu)先使用長期在基層摸爬滾打的干部。高質(zhì)量推進(jìn)，圓滿完成了村（社區(qū)）“兩委”和縣鄉(xiāng)黨委換屆。在村（社區(qū)）“兩委”換屆中，220個(gè)村（社區(qū)）全面實(shí)現(xiàn)書記主任“一肩挑”；1549名村（社區(qū)）“兩委”成員全部駐村開展工作；大批優(yōu)秀村（社區(qū)）女干部走向鄉(xiāng)村振興舞臺(tái)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作中，選舉產(chǎn)生新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員153名、紀(jì)委委員85名。在市委換屆工作中，選舉產(chǎn)生市委委員39名、候補(bǔ)委員7名；選舉產(chǎn)生市紀(jì)委委員25名。換屆后，各級(jí)班子梯次搭配更加合理，干事創(chuàng)業(yè)勁頭更足。認(rèn)真落實(shí)《騰沖市深化農(nóng)村“領(lǐng)頭雁”培養(yǎng)工程十條措施》，實(shí)施農(nóng)村優(yōu)秀人才回引計(jì)劃，共培養(yǎng)村級(jí)后備力量652名，其中267名換屆時(shí)進(jìn)入村（社區(qū)）“兩委”班子和村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)。實(shí)施村（社區(qū)）干部能力素質(zhì)和學(xué)歷水平提升行動(dòng)，目前，共招錄學(xué)員271人。
“先鋒”工程注入強(qiáng)邊固防紅動(dòng)力 抓實(shí)組織生活規(guī)范化，督促各基層黨組織嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、主題黨日、組織生活會(huì)、談心談話、民主評(píng)議黨員等制度，堅(jiān)持和完善重溫入黨誓詞、黨員政治生日、“黨費(fèi)日”等政治儀式，教育引導(dǎo)黨員進(jìn)一步增強(qiáng)黨的意識(shí)和黨員意識(shí)。開展“萬名黨員守邊關(guān)”活動(dòng)。組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）廣大黨員積極投身邊境疫情防控工作，統(tǒng)籌基層抗疫力量，在邊境疫情防控一線成立臨時(shí)黨支部52個(gè)，上千名黨員在“疫線”亮身份、樹形象、作表率、當(dāng)先鋒，引領(lǐng)全市黨員、干部、群眾織密體系，筑牢疫情防控和強(qiáng)邊固防堅(jiān)固防線。在邊境疫情防控嚴(yán)峻的情況下，騰沖始終保持戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)，及時(shí)下發(fā)騰沖市《關(guān)于選派強(qiáng)邊固防突擊隊(duì)的通知》，制定出臺(tái)《騰沖市強(qiáng)邊固防突擊隊(duì)員管理辦法（試行）》，采取“市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保抵邊村，突擊隊(duì)員全覆蓋包保抵邊自然村”的方式，選派130名黨員干部組建3支“強(qiáng)邊固防突擊隊(duì)”，全覆蓋包保抵邊自然村，為守住150公里邊境“疫線”注入“紅色力量”，筑牢境外疫情輸入防控“安全屏障”。
“穩(wěn)邊”工程織牢強(qiáng)邊固防防護(hù)網(wǎng) 充分發(fā)揮黨政軍警民“五位一體”聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制，深入推進(jìn)以“軍管線、警管點(diǎn)、民管面”的邊境管控和社會(huì)治安管控模式，充分調(diào)動(dòng)村組干部、護(hù)林員、民兵力量充實(shí)軍警民巡邏力量。3個(gè)駐邊境鄉(xiāng)鎮(zhèn)部隊(duì)黨組織與邊境村（社區(qū)）黨組織結(jié)對(duì)共建，創(chuàng)建“愛民固邊模范鎮(zhèn)”3個(gè)、“愛民固邊模范村”20個(gè)，密切了軍警民關(guān)系。全面深化“網(wǎng)格化”管理，持續(xù)加強(qiáng)“鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委—村級(jí)黨組織—村（居）民小組黨支部—黨員中心戶”4級(jí)聯(lián)防聯(lián)控網(wǎng)格體系建設(shè)，大力推行“十戶聯(lián)防”鄰里守望互助模式，全市共組建“十戶聯(lián)防”互助組14943個(gè)；組織黨員群眾深入口岸、邊民互市點(diǎn)、隔離觀察點(diǎn)等重點(diǎn)地區(qū)，采取組建黨員“突擊隊(duì)”“志愿服務(wù)隊(duì)”“萬名黨員守邊關(guān)”等方式，配合相關(guān)部門開展全員核酸檢測、健康監(jiān)測、消殺清潔、隔離管控等工作，構(gòu)建起人防、技防、物防相融合的全民防控格局。按照“鑄牢中華民族共同體意識(shí)1條主線，打好愛國主義教育基地、僑鄉(xiāng)、全域旅游3張?zhí)厣放疲鞔_組織領(lǐng)導(dǎo)、資金保障、宣傳動(dòng)員、責(zé)任壓實(shí)4個(gè)到位，實(shí)施經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展、民生事業(yè)改善、民族文化繁榮、沿邊開發(fā)開放發(fā)展、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范、基層治理帶動(dòng)“6項(xiàng)工程”的“1346”工作法，推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范創(chuàng)建向縱深發(fā)展，深化鞏固騰沖成功創(chuàng)建全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范市創(chuàng)建成果。
來源：中共騰沖市委組織部
責(zé)任編輯：楊佳座
本期編輯：郭奕江
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主辦單位：中共保山市委組織部
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